Kev noj nyiaj txiag-yam - tswvyim, piv txwv. Anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse

Txhua kev noj nyiaj txiag-tau - yog ib tug ntawm cov tej yam kev mob uas originates thiab kis kev noj nyiaj txiag. Nyob rau hauv Feem ntau, cov mob no yog tshwm sim los ntawm tsis zoo tag nrho nyob rau hauv lub xeev system thiab txoj cai. Hauv qab no yog ib daim ntawv teev cov feem ntau yam tseem ceeb ntawm txoj kev loj hlob ntawm kev noj nyiaj txiag, raws li zoo raws li tus ntsuj plig thiab txoj ntsiab cai ntawm cov anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse.

arbitrariness ntawm ua hauj lwm

Tus thawj kev noj nyiaj txiag-yam - lub latitude ntawm discretionary powers. Yuav ua li cas yog nws? Qhov no zoo tshaj yog raws li nyob rau hauv tej yam kev mob ntawm uncertainty los yog tsis muaj sij hawm poob thiab bases kev txiav txim siab. Nws kuj yuav piav raws li ib tug co-hav zoov ntawm cov tib powers ntawm lub ntau yam rau pej xeem lub cev los yog ua hauj lwm. Tus heev chaw "discretionary" txhais tau tias cia "kuj nyob rau hauv nws ib yam."

Nyob rau hauv lwm yam lus, qhov no zoo tshaj yog tsim ntawm ib qhov teeb meem nyob qhov twg cov nom tau txais ib tug tej yam txoj kev ywj pheej ntawm invalid powers thiab yuav ua kev txiav txim siab rau lub hom phiaj ntawm nws tus kheej txaus siab (feem ntau nyiaj txiag). Yuav kom piav qhia txog qhov no qauv muaj ntau heev heev cov piv txwv. Yog hais tias lub sij hawm yuav ib tug meej kev txiav txim siab tsis muaj npe nyob rau hauv lub Administrative Regulations, cov nom rau lub hom phiaj ntawm lawv tus kheej qia dub lub hom phiaj uas tau txais ib lub caij nyoog los mus ncua cov me nyuam los tu ntawm qhov kev txiav txim. Yog li, nws yuav muab rau ib co "kev pab" rau leeb nws cov hauj lwm.

Lwm kev noj nyiaj txiag-yam - Txhob txwm mus tshaj nws tsis txawj txaus. Qhov no txoj kev txhaum tau tsoom fwv hauv zos los yog rau pej xeem cov tub ceev xwm.

kev cai lij choj kev tsis sib haum

"Qhov" nyob rau hauv kev cai lij choj yuav ua rau lub fact tias ua hauj lwm muaj lub caij nyoog los sau lub resulting sib by-laws, cov essence ntawm uas yuav pab tau lawv txhawb kev kawm rau lawv tus kheej los yog nce lwm yam kev pab. Nyob rau hauv Russia, ib tug zoo xws li cov teeb meem no tau tsim nyob rau hauv lub 90s. Ces cov laus Soviet cai mam li nco dheev ua invalid thiab kev cai tshiab tau txais rau ob peb xyoo. Nws yog nyob rau hauv lub sij hawm no muaj ib tug ntau ntawm cov kev cai lij choj kev tsis sib haum.

Qhov no kev noj nyiaj txiag-tau muaj qhov tseeb hais tias cov kev cai yuav tsis muab rau tej petty teeb meem, li no kev kho kom haum txhua particular cov ntaub ntawv ntawm tub ceev xwm. Tab sis yog dab tsi ces tseem mus ua nyob rau hauv cov kev tshwm sim ntawm kev tsis sib haum? Rau lawv, muaj cai, uas tej zaum yuav zoo khom tej yam particular. Piv txwv li, ib co ntawm cov teeb meem sib nrauj ntawm cov kev ua ntawm lub xeev lub cev yuav daws tau.

Yog cov hauj lwm txoj hauj lwm ntawm kev noj nyiaj txiag-yam? Cia li nyob rau hauv cov ntaub ntawv, yog hais tias tus ua hauj lwm ntawm lub official yog tsis tau piav nyob rau hauv tag nrho cov meej nyob rau hauv txoj cai. Lub xeev yuav tsum tau los tsim kom tau thiab muaj xws li ib tug system nyob rau hauv uas, tsis hais ntawm lawv cov official txoj hauj lwm paub xyov yuav muaj qhov chaw, cov kab ntawm txoj cai thiab daim ntawv qhia txog lub luag hauj lwm rau kev noj nyiaj txiag teeb meem txhaum cai. Yog hais tias lub tsev yuav ua hauj lwm zoo thiab tsis muaj tsuas yog, nws yuav ploj mus, thiab cov hais tsis zoo tib neeg zoo tshaj, uas feem ntau tsis txaus siab, piav qhia txog yog vim li cas rau cov loj loj kev xiab nyiaj.

Lub ambiguity ntawm administrative cov txheej txheem

Feem ntau kev noj nyiaj txiag teeb meem txhaum cai tshwm sim vim tsis tiav los yog tsis muaj kev tswj cov txheej txheem. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no peb rov qab sib tham txog cov tsis zoo tag nrho ntawm cov kev cai lij choj. Nyob rau hauv thiaj li yuav tiv thaiv no teeb meem, lub xeev yuav tsum tau xws raws li txoj cai kev ua, uas yuav muab tag nrho cov tau cov thawj tswj cov txheej txheem yuav tsum tau mus ntsib cov pej xeem txaus siab.

Cov hais nyob rau hauv no tsim sufficiently streamlined. Raws li lub hauv paus ntsiab ntawm tsis tiav cov hauj lwm ntawm kev tswj cov txheej txheem, nws yog tau cam ntau ntawm cov kev cai. Piv txwv li, peb yuav sib tham txog lub 80 tsab xov xwm ntawm lub Constitution, taw tes rau qhov tseeb hais tias tus thawj tswj hwm yog ib tug neeg sawv cev ntawm lub xeev nyob rau hauv lub thoob ntiaj teb arena. Txawm li cas los, cov kev cai lij choj tsis yog ib tug ncauj lus kom ntxaws piav txog cov thawj nom txiav txim.

Qhov no qhia tau hais tias piv txwv li hais tias ib tug literal txhais lus ntawm cov saum toj no-piav txaus ntshai tshaj kev noj nyiaj txiag thiab tsis yog. Tab sis erroneous thiab frivolous cwj pwm ntawm no phenomenon. Feem ntau kev noj nyiaj txiag teeb meem txhaum cai tshwm sim vim lub fact tias ua hauj lwm yog vagueness ntawm cov kev cai tswj cov kev ua ub thiab siv lawv txoj haujlwm kom pab tau lawv tus kheej. Yog li ntawd, feem ntau ntawm cov kev ua ub no ntawm cov tub ceev xwm yuav tsum ua kom paub thiab tag nrho cov hauj lwm.

Auction (kev sib tw) cov txheej txheem

Tag nrho cov hom ntawm cov pej xeem tenders - ib tug loj loj me me rau illicit kawm. Niaj hnub nimno kev noj nyiaj txiag nyob rau hauv Russia yog raws li nyob rau hauv tus nqi kev sib tw. Peb yuav tham txog dab tsi - qhov kev siv ntawm loj infrastructure tej yaam num, zus tau tej cov tej yam khoom rau lub xeev xav tau kev pab. Nyob rau lawv tus kheej tenders rau ib tug sib tw hauv paus - qhov no tsis yog lub hom kev noj nyiaj txiag-yam. Lawv yog siv raws li muaj kev lug ntxiv, yog tias peb yog neeg txhaum lub xeev system thiab nws sib ntaus tawm tsam nyiaj txiag txhaum tub ceev xwm yog nyob rau hauv neeg pluag mob.

Raws li cov classical tswvyim ntawm auctions thiab kev sib tw yog siv raws li nram qab no. Ua hauj lwm lub luag hauj lwm rau tendering, kev cuam tshuam rau cov txiav txim zaum kawg rau tus khiav. lawv muab peb tes num lub tuam txhab uas yuav muab nws rau qhov zoo tshaj plaws tau nqi. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, cov nyiaj, ntawm chav kawm, mus rau cov nom lub hnab tshos. Cias muab - nws yog ib tug thawj daim ntawv ntawm ib tug rollback.

Tsis tas li ntawd, ua hauj lwm muaj peev xwm ua si tenders rau hauv dej siab ntawm lub tuam txhab uas teej tug mus rau "lawv" cov neeg - phooj ywg los yog cov txheeb ze. Feem ntau kev noj nyiaj txiag nyob rau hauv Russia yog raws li nram no. Lub tuam txhab yog zoo kev cob cog rua nrog cov tub ceev xwm, tau txais lub project (xws li kev siv) thiab muag nws ua lwj ua liam. Nyob rau hauv lwm yam lus, ib co ntawm cov nyiaj cov ntaub ntawv nyob rau hauv qhov kev siv ntawm cov lus cog tseg, nkag mus rau hauv lub hnab ris ntawm ua hauj lwm, uas yog vim li cas cov thawj mus raug kev txom nyem tshwm sim. Thaum nws los txog rau kev tsim kho, nws yog yuav hais tias cov neeg ua huaj lwm yuav tseg rau kev tsim kho cov ntaub ntawv, uas yuav ua rau ib tug nco nyob rau hauv qhov zoo tshaj ntawm kev ua hauj lwm. Tus tshiab txoj kev yuav luv luv-nyob, lub tshiab lub tsev yuav sai sai no yuav kho, thiab li ntawm. D. Qhov no, nyob rau hauv lem, yog vim li cas rau cov kev sib tw, nyob rau hauv uas lawv xav kom tsis tau saib xyuas hauj lwm.

Tenders thiab offshore

Raws li statistics, qhia kev noj nyiaj txiag-yam qhia tau hais tias cov schemes siv cov kev sib tw, tau ntev thawb los ntawm cov thawj txoj hauj lwm ntawm lub thiaj li hu ua petty kev noj nyiaj txiag - cov kev hloov ntawm cov nyiaj ncaj qha mus rau civil tub qhe "nyob rau hauv hnab ntawv" rau cov kev ntawm tej kev pab cuam. Xws li ib tug network yuav muaj ntau yam ntau ntau thiab cov neeg. Feem ntau rau tej kev pab txhawb ntxiv siv sib tw los tsim ib lub tuam txhab-by-hmo ntuj. lawv mam li nco dheev zoo tom qab tau txais lub xeev kev txiav txim (thiab nrog lawv, thiab nyiaj txiag).

Cov kev sib tw qauv yog zoo tshuav nyob rau hauv lub xeem scene nrog cov kev hloov ntawm cov nyiaj nyob rau hauv suitcases cov khoom ua si nrog cov nyiaj ntsuab. Tej txheej thaum ub txoj kev tau ua tus ntau ntawm movies. Siv cov ib hnub lub tuam txhab, lub tuam txhab-buffers, thiab lwm yam tricks ntawm lub civil tub qhe feem ntau thim nyiaj txawv teb chaws nyob rau hauv thiaj li yuav "huv" lawv thiab xyuam xim siv raws li honestly khwv tau. Tej kev noj nyiaj txiag yog raws li nyob rau hauv lub offshore. Cov txawv teb chaws nyiaj los yog tuam txhab uas muag pab criminals legalize neeg nyiag lawm thiab muaj neeg nyiag lawm los ntawm lub xeev thiab cov neeg them se.

administrative teeb meem

Nyob rau hauv tas li ntawd, kev noj nyiaj txiag-yam yog ntev li xav tau rau cov pej xeem tsim nyog rau cov realization ntawm lawv tsim nyog cov cai. Ua hauj lwm tej zaum yuav kom formidable teeb meem thiab ua nra hnyav rau, tau txais kev pab hauv xeev tiv thaiv cov neeg los yog cov koom haum, thiab lwm yam teeb meem - .. Ib tug raug ultra vires. Ntawm tag nrho cov kev ntawm cov tsis ncaj ncees kawm ntawm cov ua hauj lwm piav nyob rau hauv cov cai, nyob rau hauv lub feem ntau unequivocal thiab tseeb yog precisely kev noj nyiaj txiag-yam. Lub tswvyim ntawm "administrative teeb meem" yog ib qhov tseeb thiab pob tshab. Raws li lawv tej zaum yuav ua ntev queues, ntau xov tooj uas yuav tsum tau daim ntawv pov thiab thiaj li nyob. D.

Tag nrho cov tsis kaj siab phenomena cov pej xeem yog fertile av rau cov emergence ntawm cov khoom. Nyob rau hauv ib tes, ib tug hauj lwm yuav rau cov nyiaj los mus muab ib co kev pab los yog kev pab cuam, tab sis nyob rau lwm yam - kom txuag tau tus hassle ntawm cumbersome. Qhov ntawd yog raws li ib tug tshiab hauv paus ntsiab lus thiab koomtxoos hauv qhov kev noj nyiaj txiag-yam. Nyob rau hauv kev cai lij choj yog tsis muaj ncauj lus kom ntxaws piv txwv, tab sis lawv yuav tsum tau sawv cev, muaj tsawg kawg yog ib co kev nkag siab ntawm pej xeem cov kev pab cuam.

Tej zaum li ib tug teeb meem no nrog cov tub rog, uas yeej muaj cai mus rau ib tug lub tsev rau ntawm lub social daim ntawv cog lus ntawm kev ua hauj lwm. Nyob rau hauv thiaj li yuav sawv los tag nrho ib tug neeg xav tau kev pab los mus sau ntau tshaj ib tug kaum os cov neeg ua tim khawv. Tag nrho cov ntawm lawv yog ua nyob rau hauv txawv tsoom fwv lub cev thiab ua hauj lwm slightest niggle yuav ua rau rov ordeals thiab studding lub ceeb toom txog ntawm txawv cov koom haum, ministries thiab administrations nyob rau hauv kev tshawb fawb ntawm cia los ntawm lub register thiab luam. Thaum nyob rau hauv xws li ib tug me thiab vitally tseem ceeb qhov teeb meem los ntawm ib tug hauj lwm nyob rau txoj hmoo thiab lub neej yav tom ntej ntawm pej xeem zoo, muaj ib tug kev ntxias siv nws txoj hauj lwm mus txhawb lawv tus kheej. Nyob rau hauv lwm yam lus, tsuas yog ib tug official sam xeeb yuav tiv thaiv tau ib tug neeg los ntawm qhov yuav tsum tau ntawm tricks.

Nyob rau hauv kev ncaj ncees nws yuav tsum tau muab sau tseg hais tias lub xeev tau ua ob peb kauj ruam nyob rau hauv xyoo tsis ntev los kom daws tau qhov teeb meem. Nyob rau hauv 2012 ib tug kev cai lij choj twb dhau uas hloov lub chav kawm ntawm cov tub ceev xwm ntawm lub ntau yam kev pab cuam. Nyob rau hauv kev, qhov no innovation tau txav mus rau pej xeem cov tub ceev xwm ib tug luag hauj lwm thov kom ib co ntaub ntawv, ua rau nws yooj yim rau cov pej xeem kom tau tus tsim nyog cov ntaub ntawv. Thiab tsis tau qhov teeb meem yog tseem tseem ceeb. Cia nws - ib tug ntawm cov tseem ceeb tshaj plaws cov hom phiaj ntawm lub xeev nyob rau hauv hnub no lub anti-kev noj nyiaj txiag kev cai.

Cov hais nyob rau hauv cov ntaub ntawv

Lwm yam tej yam tshwm sim ntawm kev noj nyiaj txiag-yam yog rau ib co lus indeterminacy ntawm kev cai lij choj cov lus nyob rau hauv cov ntaub ntawv. Feem ntau, qhov teeb meem no muaj feem xyuam rau tus nqi kev txiav txim. Nyob rau hauv thiaj li yuav paub xws kev tsis sib haum muaj tshwj xeeb cov lus thiab kev cai lij choj kev txawj ntse.

Muaj ob peb yam yooj yim cov kev cai hais txog cov kev kos qauv ntawm cov kev cai. Cov ntaub ntawv yuav tsum tau sau nyob rau hauv kom meej thiab to taub rau tib yam cov pej xeem lus. Ntawv, koj yuav tsum tau ntxuav li los ntawm lub complex thiab streamlined lus, jargon, txawv teb chaws lus, thiab thiaj li tsis meej xwm lub sij hawm - .. Nws yog ib tug zoo kev zam txim rau bureaucratic kev tsim txom.

Muaj yog ib tug thiaj li hu ua kev cai lij choj txheej txheem - ib tug txheej ntawm cov kev cai, uas yog sau cov kev cai. Uas raug nqi ntau cov hauv paus ntsiab lus yuav ua rau cov nom ntawv qhov chaw ntawm kev noj nyiaj txiag. Incorrectly compiled cai tiag es tub ceev xwm, qeeb ua hauj lwm ntawm lub xeev lub cev, noj tam sim ntawd heev npaum li cas lub sij hawm los ntawm cov pej xeem. Ib tug teeb meem ntawm kev txaus siab raws li ib tug noj nyiaj txiag-tau - ib tug tsis sib haum uas tej zaum yuav tshwm sim, xws li vim tsis zoo xws li tej ntaub ntawv.

Anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse

Nyob rau hauv niaj hnub Russia, txoj cai, raws li uas tus lub luag hauj lwm tub ceev xwm nyob rau anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse. Cov kev ntsuas tuaj raws li ib tug tshwm sim ntawm lub sawvdaws ntawm Lavxias teb sab Federation United Nations tshwj xeeb cov rooj sib txoos. Cov teeb no ntawm cov kev cai los txiav txim rau hauv lub xeev los tiv thaiv-kev xiab nyiaj thiab embezzlement. Anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse uas yuav tsum tau rau periodic re-kev luj xyuas ntawm kev tswj kev ntsuas thiab kev cai lij choj seev. Xyuas lawv adequacy thiab cov hauj lwm zoo nyob rau hauv sib ntaus tawm tsam bureaucratic irregularities.

Lub nkag tau ntawm lub anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse nyob rau hauv niaj hnub Russia los ntawm theoretical kev tshawb fawb thiab cov Center rau Tswvyim tshawb fawb Foundation "Indem", muaj nyob rau hauv 2003. Kws txawj tau tso ib tug tshwj xeeb kev ceeb toom. Nrog nws koj yuav txiav txim seb tus tam sim no tsoom fwv kev noj nyiaj txiag-yam. Piv txwv li cov ntaub ntawv ntawv, tus sau phau ntawv tau kawm los ntawm txawv teb chaws Western kev.

Nyob rau hauv Russia, cov no yog cov thawj cov kev tshawb fawb ntawm nws hom. Lawv pom tias nyob rau hauv lub tej yam kev mob ntawm tsis ntev los no sawv ua lag luam khwv nyiaj txiag hluas lub xeev tsev twb heev raug rau kev noj nyiaj txiag. Thiab nws twb tsis tsuas yog hais tias ua hauj lwm tau distinguished los ntawm greed thiab ib lub siab xav mus pab txhawb lawv tus kheej illegally. Nws yuav coj txawv txawv xav hais tias cov ua hauj lwm ua hauj lwm nyob rau hauv Russia. Ntawm cov hoob kawm, lawv yog qhov txhia chaw, tab sis nyob rau hauv ib tug npaum lub xeev, muaj mechanisms uas txiav tawm tej lub caij rau cov kev xiab nyiaj. Tsis paub qab hau hwj chim nyob rau hauv Lavxias teb sab Federation kom lawv muaj xws li ib tug system muaj tsis tau. Tab sis nws yog nyob rau hauv nruab nrab-2000s pib los mam koom haum anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse, uas nyob rau hauv lub neej yav tom ntej kev pab kom lub sib ntaus tawm tsam kev noj nyiaj txiag zoo dua. Lub ntsiab lus ntawm cov nrhav twb hnov hnub no.

Nta anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse

Anti-kev noj nyiaj txiag kev txawj ntse yog feem ntau nqa tawm nyob rau theem ntawm tus me nyuam tshiab ntxawg raws li txoj cai ua. Yog li ntawd lawv pab los txais yuav ib txoj cai tshiab, ib tug decree los yog ib daim ntawv twb tau freed los ntawm txaus ntshai raws li txoj cai ntxi. Xeem - ib txoj kev uas los mus tiv thaiv kev noj nyiaj txiag nyob rau hauv ib tug par nrog cov creation ntawm qhib tsoom fwv, pej xeem kev sib txuas lus, pej xeem koom tes nyob rau hauv cov nom tswv lub neej ntawm lub teb chaws, tshem tawm ntawm kev tswj teeb meem mus ua lag ua luam. Nws yog zoo xwb nyob rau hauv ua ke nrog rau tag nrho cov saum toj no kev ntsuas thiab cov txheej xwm.

Anticorruption xeem nqa tawm lub cev ntawm Lavxias teb sab prosecutor lub chaw ua hauj lwm, raws li zoo raws li lub Ministry of Justice. Lawv lub luag hauj lwm nyob rau hauv tus txheej txheem no yog sib txawv. Yog li ntawd, prosecutor lub chaw ua hauj lwm mus txog rau lub hauv paus ntawm lub xaus ntawm qhov kev xeem, uas muaj txog cov uas yuav tsum tau, uas yog ces yuav tsum tau yuav tsum tau tua. Tej kev ntsuas - qhov yuav tsum tau rau kev tiv thaiv los txhim kho qhov zoo ntawm normative raws li txoj cai ua. Nyob rau hauv no hom ntawv tshev yuav siv sij hawm ob peb lub xeem. Nws yuav rov qab mus rau nws chaw ua hauj lwm raws li ntev raws li, nyob rau hauv lub tswv yim ntawm cov neeg kuaj, yuav tsis tau raws li tag nrho cov uas yuav tsum tau ntawm cov anti-kev noj nyiaj txiag hauv paus ntsiab lus.

Kev noj nyiaj txiag thiab lawmaking

Tus thawj anti-kev noj nyiaj txiag kev xeem tsim los xyuas kom meej qhov kev ruaj ntseg ntsuas tsim nyog los tiv thaiv pej xeem kev sib raug zoo los ntawm ib tug ua tau qhov chaw ntawm kev noj nyiaj txiag. Nws yuav tshwm sim nyob rau hauv ntau ntau cov cheeb tsam thiab cov kev ua ub.

Piv txwv li, xa mus rau cov kev cai, tsis hais qhov deputies - yaam kws ntawm txoj cai-ua cov txheej txheem. Lawv yuav raug mus rau sab nraum lub hwj. Schedule teeb meem no nyob rau hauv Lavxias teb sab parliament nyob rau hauv 2002, thaum 80 ntawm lub 179 mej zeej ntawm lub Federation Council yog ib tug ua lag luam los yog lobbyists ntawm txawv corporations. Nyob rau hauv lwm yam lus, tag nrho cov kev cai hais txog cov ua lag ua luam, neeg txaus siab yog npaum li cas.

Nyob rau hauv tej yam teeb meem, cov neeg sawv cev ntawm loj tuam txhab uas muag yuav muab nws ib tug tseem ceeb kom zoo dua nyob rau hauv kev ua lag luam mus rau lub detriment ntawm competitors. Tej kev ua ub no feem ntau coj mus rau lub rov tshwm sim ntawm muaj monopolies. Ntawm cov hoob kawm, qhov no yog ib qho piv txwv Lawmaking siab phem noj nyiaj txiag thiab anti-kev noj nyiaj txiag kev xeem npaj cai cia li combats cov phenomena.