Lub Koom Haum rau Security thiab koom tes nyob rau hauv Teb chaws Europe (OSCE): cov qauv, lub hom phiaj

Lub Koom Haum rau Security thiab koom tes nyob rau hauv Teb chaws Europe - ib tug tseem ceeb intergovernmental lub cev uas nws lub ntsiab hauj lwm yog kom muaj kev sib haum xeeb thiab stability nyob rau sab av loj. Lub keeb kwm ntawm cov qauv no muaj ntau tshaj li ib xyoo caum. Tab sis qhov tiag hauj lwm zoo ntawm lub koom haum ntev taug kev tsis sib haum. Cia peb kawm saib yog dab tsi lub koom haum rau kev ruaj ntseg thiab kev koom tes nyob rau hauv Teb chaws Europe, kawm nws yooj yim lub hom phiaj thiab muaj nuj nqi, raws li zoo raws li ib tug nyuag cov keeb kwm kev ua ub no.

Keeb kwm ntawm creation

Ua ntej ntawm tag nrho cov, peb yuav nrhiav tau tawm qhov kev tshwm sim nyob rau hauv uas lub OSCE yog tsim los pab.

Lub tswv yim ntawm convening ib lub rooj sib tham ntawm cov neeg sawv cev ntawm lub xeev uas tau ua hauj lwm tawm lub dav dav ntawm thoob ntiaj teb txoj cai nyob rau hauv lub cheeb tsam, twb xub tshaj tawm nyob rau hauv Bucharest nyob rau hauv 1966, cov neeg sawv cev ntawm cov European lub teb chaws ntawm lub socialist camp, yog ib feem ntawm lub ATS unit. Tom qab ntawd, cov teg num twb kev txhawb los ntawm Fabkis thiab lwm lub teb chaws Western. Tab sis ua ib tug decisive tshab rau txoj hauj lwm ntawm Finland. Qhov no lub teb chaws twb muaj los host cov rooj sib tham nyob rau hauv nws capital - Helsinki.

Yam ua ntej kev sib tham theem coj qhov chaw rau hli ntuj 1973 rau lub kaum ib hlis 1972. Lub rooj sib tham tau ua los ntawm delegates 33 European lub teb chaws, raws li tau zoo raws li Canada thiab lub tebchaws United States. Rau ntawm no theem, nws muaj los muab kev cob qhia rau ntxiv txoj kev koom tes, kos mus txog kev cai ntawm txoj kev thiab cov txheej txheem ntawm lub hais lus.

Tam sim ntawd cov thawj lub rooj sib tham muaj nyob rau hauv thaum ntxov Lub Xya hli ntuj 1973. Hnub txais suav lub OSCE. Rau ntawm no theem nyob rau hauv qhov kev sib tham ntawm txawv teb chaws nom tswv coj ib feem nyob rau hauv tag nrho cov European lub teb chaws tsuas yog Albania, thiab ob tug North American lub teb chaws. Lawv twb pom ib qho av rau yam teeb meem loj, uas yog reflected nyob rau hauv lub "kawg pom zoo".

Nyob rau hauv lub thib ob theem, uas coj qhov chaw nyob rau hauv Geneva los ntawm lub Cuaj Hli Ntuj xyoo 1973 mus Lub Xya hli ntuj 1975, cov neeg sawv cev ntawm lub cog lus lub teb chaws hais cov tseem ceeb tshaj plaws cov ntsiab lus ntawm lub tuam kev koom tes, yog li ntawd lawv siab raws li qhov kev txaus siab ntawm tag nrho cov neeg, thiab hauj lwm ua ke tag nrho cov teeb meem.

Qhov tam sim ntawd kos npe rau ntawm lub kawg ua coj qhov chaw nyob rau hauv lig Lub Xya hli ntuj - thaum ntxov Lub yim hli ntuj 1975 nyob rau hauv Helsinki. Nws twb tau mus kawm los ntawm lub sab saum toj cov thawj coj ntawm tag nrho cov 35 cog lus lub teb chaws. Qhov kawg ntawv cog lus tau officially npe hu ua "Lub kawg Act ntawm lub CSCE," thiab nws tau txiav txim siab ntawv yuav xa mus rau lub Helsinki Accords.

Lub ntsiab cai ntawm lub Helsinki Accords

Lub sij hawm daim ntawv ntawm cov Helsinki ntawv cog lus tau muaj kev soj ntsuam ntawm lub ntiaj teb no ua tsov ua rog II. Nyob rau hauv tas li ntawd, 10 loj hauv paus ntsiab lus ntawm thoob ntiaj teb raws li txoj cai kev sib raug zoo tau raug tsim. Cov lawv peb yuav tsum ntsiab qhov hauv paus ntsiab lus ntawm cov inviolability ntawm uas twb muaj lawm hwv ciam teb ntawm lub teb chaws, uas tsis yog-cuam tshuam, koob pheej ntawm lawv ntawm lub xeev, kev sib hwm rau siv kev ywj siab, txoj cai ntawm haiv neeg los txiav txim lawv txoj hmoo.

Nyob rau hauv tas li ntawd, npaj tau tsim rau cov kev sib raug zoo nyob rau hauv cov kev cai, cov tub rog, kev nom kev tswv, kev cai lij choj thiab humanitarian spheres.

Cov kev loj hlob ntxiv ntawm lub koom haum

nyob rau hauv cov teb chaws Europe (CSCE) Los ntawm tam sim no nyob rau hauv kev ruaj ntseg thiab kev koom tes Council pib sib sau ua ke tsis tu ncua. Lub rooj sib tham muaj nyob rau hauv Belgrade (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholm (1984), thiab nyob rau hauv Vienna (1986).

Ib tug ntawm cov tseem ceeb tshaj plaws yog lub rooj sib tham nyob rau hauv Paris nyob rau hauv lub Cuaj Hli Ntuj 1990, uas twb tau mus kawm los ntawm senior kev tswj cov kev koom tes nrog lub teb chaws. Nws tau saws lub npe nrov Charter ntawm Paris, uas cim lub kawg ntawm tus mob khaub thuas ua tsov ua rog, kos npe rau ib daim ntawv cog lus nyob rau hauv tej caj npab, raws li zoo raws li ib qho tseem ceeb lub koom haum teeb meem spelled ntxiv pej.

Thaum lub Moscow lub rooj sib tham nyob rau hauv 1991 nws tau txais ib tug daws teeb meem nyob rau hauv tib neeg txoj cai coj ceeb tshaj lub teb chaws cov cai lij choj.

Nyob rau hauv 1992, nyob ib lub rooj sib tham nyob rau hauv Helsinki yog rau reformat lub CSCE. Yav tas los, nws, nyob rau hauv qhov tseeb, yog ib tug lub rooj sab laj kev sib txuas lus los ntawm kev tswj tug States, uas los ntawm lub sij hawm ntawd pib tig mus rau hauv ib tug tag nrho-fledged tas mus li lub koom haum. Nyob rau hauv tib lub xyoo nyob rau hauv Stockholm qhia ib tug tshiab ncej - cov CSCE Secretary General.

Nyob rau hauv 1993, nyob ib lub rooj sib tham muaj nyob rau hauv lub nroog Loos, ib daim ntawv cog lus tau mus txog rau lub tsev lag luam ntawm lub Standing Committee, qhov twg koom lub teb chaws xa lawv cov delegates mus sawv cev rau.

Yog li, lub CSCE yog nce pib tau nta ntawm mus tas li ua tau hauj lwm lub koom haum. Yuav kom coj lub npe ntawm qhov kev txiav txim tau ua nyob rau hauv txoj kab nrog rau lub txoos hom nyob rau hauv 1994 nyob rau hauv Budapest uas yog tam sim no lub CSCE yuav tsis tsum hu ua txwv tsis pub tshaj rau Security thiab koom tes nyob rau hauv Teb chaws Europe (OSCE). Qhov no muab tuaj rau hauv cov hlab los ntawm thaum pib ntawm 1995.

Tom qab no ib qho tseem ceeb lub rooj sib tham ntawm lub OSCE delegates twb muaj nyob rau hauv Lisbon (1996), Copenhagen (1997), Oslo (1998), Istanbul (1999), Vienna (2000), Bucharest (2001), Lisbon (2002), Maastricht (2003), Sofia ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Nyob rau cov forums los sib tham txog lub regional kev ruaj ntseg teeb meem, kev ua phem, separatism, tib neeg txoj cai tej teeb meem.

Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias, txij li thaum 2003, Russia lub OSCE txoj hauj lwm yog feem ntau sib txawv ntawm cov views ntawm feem ntau ntawm cov lwm yam kev koom tes nrog lub teb chaws. Vim li no, muaj ntau yam ntawm cov kev daws teeb meem yog sim. Nyob rau ntawm ib lub sij hawm muaj kev sib tham nrog ntawm ib tug ua tau tshem ntawm Russia los ntawm lub koom haum.

cov hom phiaj

Lub ntsiab hom phiaj, uas teem lawv tus kheej OSCE lub teb chaws, yog mus cuag kev sib haum xeeb thiab ruaj ntseg nyob rau cov teb chaws Europe. Yuav kom ua tau hauj lwm no, lub koom haum yog kev koom tes nyob rau hauv kev daws cov teeb meem ntawm lub hwj chim thiab tsis pub dhau lub xeev, tswj lub loj hlob ntawm riam phom, kev diplomatic kev ua ub no ntawm ib tug tiv thaiv kev xwm nyob rau hauv thiaj li yuav tiv thaiv kom txhob tau kev tsis sib haum.

Lub koom haum tsom kwm cov nyiaj txiag teeb meem thiab ib puag ncig nyob rau hauv lub cheeb tsam, raws li zoo raws li lub observance ntawm tib neeg txoj cai nyob rau hauv teb chaws Europe. OSCE kev ua ub no aimed ntawm nqa tawm lub xyuas ntawm kev xaiv tsa nyob rau hauv kev koom tes nrog lub teb chaws los ntawm kev xa lawv cov neeg soj ntsuam. Lub koom haum txhawb txoj kev loj hlob ntawm kev ywj pheej tsev.

Kev koom lub teb chaws

Qhov loj tshaj plaws sawv cev nyob rau hauv lub koom haum ntawm cov teb chaws Europe muaj lawm. OSCE nyob rau hauv Feem ntau, muaj 57 tug neeg lub teb chaws. Dhau li cov teb chaws Europe, cov koom haum ncaj nraim kev koom tes ob lub teb chaws nyob rau hauv North America (Canada thiab lub teb chaws USA), raws li zoo raws li ib tug xov tooj ntawm teb chaws Es Xias (Mongolia, Uzbekistan, Tajikistan, Turkmenistan, thiab hais txog. D.)

Tab sis tog raws li txoj cai - yog tsis yog tus tsuas yog ib qho uas tshwm sim nyob rau hauv lub koom haum. Kev koom tes nrog ib tug neeg pom tau hais tias Afghanistan, Tunisia, Morocco, cov neeg Ixayees thiab ob peb lwm lub teb chaws.

Tus qauv ntawm lub lub cev ntawm lub OSCE

rau kev ruaj ntseg thiab kev koom tes nyob rau hauv Teb chaws Europe muaj heev uas nws kim heev kev tswj qauv.

Nyob rau lub tseem ceeb tshaj plaws teeb meem ntawm lub ntiaj teb no xwm, yuav mus rau qhov ua siab tshaj ntawm hau of State thiab tsoom fwv. Qhov ntawd yog qhov kev txiav txim siab ntawm lub cev yog paramount tseem ceeb. Tab sis nws yuav tsum tau muab sau tseg hais tias lub xeem xws lub rooj sib tham muaj nyob rau hauv 2010 nyob rau hauv Astana, thiab ua ntej uas - tsuas yog nyob rau hauv 1999.

Nyob rau hauv sib piv rau lub qhov ua siab tshaj, cov Council of Foreign Ministers raws li txhua xyoo. Nyob rau hauv tas li ntawd mus tham txog cov feem ntau teeb meem tseem ceeb, nws ua hauj lwm yog qhov kev xaiv tsa ntawm tus Secretary General ntawm lub koom haum.

Lub OSCE Permanent Council - lub cev lub ntsiab ntawm cov qauv, uas ua hauj lwm rau ib tug mus tas lub hauv paus thiab muaj raws li txhua lub limtiam nyob rau hauv Vienna. Nws yog koom nyob rau hauv ib tug kev sib tham ntawm cov teeb meem tsa thiab kev txiav txim siab rau lawv. Qhia cov cai ntawm lub ua yeeb yam chairman.

Nyob rau hauv tas li ntawd, tseem ceeb yam ntxwv lub cev ntawm lub OSCE Parliamentary los ua ke yog, lub chaw ua hauj lwm rau kev ywj pheej Institutions on Security koom tes lub rooj sab laj.

Sab saum toj ua hauj lwm ntawm lub OSCE xam tau tias yog yuav tsum tau ua yeeb yam chairman thiab secretary general. Qhov tseem ceeb ntawm cov posts thiab nyob rau ib co ntawm cov yam ntxwv lub cev ntawm lub OSCE, peb mam li tham ntxiv tom qab.

Lub Chairman-nyob rau hauv

Management thiab koom haum ntawm lub OSCE yog koom nyob rau hauv kev tu ncua kev ua ub no kuj tswj.

Qhov no txoj hauj lwm yog nyob rau ntawm lub Minister ntawm Txawv Teb Chaws Affairs ntawm teb chaws ntawd, uas xyoo no mejyig cov OSCE. Nyob rau hauv 2016, qhov no mus saib xyuas lub hom phiaj yog tawm lub teb chaws Yelemees, uas txhais tau tias tus nom ntawm lub OSCE yog lub German Txawv Teb Chaws Minister Frank-Walter Steinmeier. Nyob rau hauv 2015, txoj hauj lwm twb nyob los ntawm cov hais tias tus neeg sawv cev ntawm Serbia Ivitsa Dachich.

Tus nom ntawm lub hauj lwm yog los saib xyuas tej hauj lwm ntawm lub OSCE lub cev, raws li zoo raws li cov sawv cev ntawm lub koom haum ntawm lub thoob ntiaj teb. Piv txwv li, Ivitsa Dachich nyob rau hauv 2015 coj ib tug active ib feem nyob rau hauv lub zos ntawm qhov teeb meem nyob rau hauv Ukraine.

Secretary General

Qhov thib ob qho tseem ceeb heev ncej nyob rau hauv lub koom haum - Secretary General. Cov kev xaiv tsa rau lub txoj hauj lwm yog muaj nyob rau txhua txhua peb lub xyoos, lub Council of Ministers. Thaum lub caij, cov kev secretary yog lub Italian Lamberto Zannier.

Cov powers ntawm tus Secretary General muaj xws li kev tswj ntawm lub koom haum los ntawm lub secretariat, uas yog, nws yog ua tau lub taub hau ntawm lub koom haum saib xyuas. Nyob rau hauv tas li ntawd, tus neeg no ua raws li ib tug neeg sawv cev ntawm lub OSCE thaum lub sij hawm lub tsis tuaj kawm ntawv ntawm lub Chairman.

Lub Parliamentary los ua ke

Lub OSCE Parliamentary los ua ke muaj li ntawm cov neeg sawv cev ntawm tag nrho cov 57 tuaj koom. Qhov no qauv yog tsim los pab nyob rau hauv 1992 raws li ib tug inter-parliamentary lub koom haum. Nws muaj ntau tshaj 300 deputies, uas tsa Parliaments ntawm lub tug States.

Lub tsev hauv paus rau lub cev yog raws li nyob rau hauv Copenhagen. Sab saum toj ua hauj lwm ntawm lub Parliamentary los ua ke ntawm lub tus nom thiab tus secretary general.

ruaj khov thiab peb tshwj xeeb pab pawg kev khiav hauj lwm nyob rau hauv lub moj khaum ntawm lub PACE.

thuam

Tsis ntev los no, ntau thiab ntau intensified thuam ntawm lub koom haum. Muaj ntau cov kws txawj hais tias nyob rau hauv lub sij hawm ntawd tus OSCE yog tsis muaj peev xwm mus daws tau tus tiag tiag tseem ceeb txoj kev sib tw thiab yuav tsum tau reformed. Vim qhov xwm ntawm kev txiav txim siab, muaj ntau yam uas yuav kho tau kev txhawb los ntawm feem coob ntawm cov haiv neeg tsawg yuav tau sim.

Nyob rau hauv tas li ntawd, muaj precedents, thaum txawm lub OSCE kev txiav txim siab tsis tseg.

OSCE ntsiab lus

Txawm tias tag nrho cov shortcomings, nws yog ib qhov nyuaj rau overestimate qhov tseem ceeb ntawm lub OSCE. Qhov no koom haum yog ib tug platform qhov twg koom lub teb chaws muaj peev xwm nrhiav tau ib qho av rau contentious teeb meem, daws teeb meem, rau pom zoo rau ib qho kev sib koom txoj hauj lwm nyob rau hauv kev daws ntawm ib lub teeb meem. Nyob rau hauv tas li ntawd, lub koom haum tau ua loj cov kev siv zog los xyuas kom meej tib neeg txoj cai nyob rau hauv lub teb chaws thiab lub democratization ntawm haiv neeg.

Tsis txhob hnov qab hais tias thaum lub sij hawm tus mob khaub thuas ua tsov ua rog twb tso tseg tsis kawg vim hais tias ntawm lub pej nyob rau hauv lub CSCE. Nyob rau tib lub sij hawm peb yuav tsum sim los xyuas kom meej tias cov tshiab kev nom kev tswv thiab humanitarian txoj kev sib tw, lub koom haum kuj tau coj lub taub hau-on. Thiab nws yuav tsum tau mus nqa tawm lub kho kom zoo ntawm lub OSCE.