Nyiaj kev cai - nws ... Tus essence ntawm Kaum Ob Lub Hlis cov kev cai

Thaum lub sij hawm tus me nyuam ntawm cov tsoom fwv siv thiab cov nyiaj tau los yam khoom rau 2013 thiab qhov kev npaj lub sij hawm ntawm 2014-2015. nquag tham txog qhov thiaj li hu ua Kaum Ob Lub Hlis cov kev cai. Nws yog ib tug ntev-lub sij hawm qhov kev pab cuam rau cov kev siv ntawm cov roj thiab cov nkev cov nyiaj tau los. Qhov yuav tsum tau rau nws vim lub high dependence rau profits los ntawm kev pab.

Lub essence ntawm Kaum Ob Lub Hlis cov kev cai

Lub logic ntawm cov kev taw qhia ntawm qhov kev pab cuam cov lus dag nyob rau hauv lub fact tias lub ntim ntawm uas twb muaj lawm lub xeev cov luag num, cov nqi, thiab ntev-lub sij hawm kev nqis peev tej yaam num yog tsawg tshaj li nyob rau hauv lub xyoo dhau los, yog khi rau qhov tam sim no tus nqi ntawm cov roj. Nyiaj yog tus uas kav - nws yeej ua ib tug pom zoo rau kev nyiaj txiag txwv aimed ntawm khaws cia cov neeg ua hauj rau nqi hloov mus hloov los.

Qhov tseeb ntawm cov nqe lus nug

Nyob rau hauv Russia muaj ntau Kaum Ob Lub Hlis nyiaj txiag cov kev cai. Qhov no, piv txwv li, qhov ntau thiab tsawg ntawm cov nqi ntawm tej hom ntawm cov se. Lawv muab tso rau cheeb tsam thiab chaw. nqi tsis pub tshaj qhov tseem ceeb kuj muaj nyob, tsoom fwv nyiaj tsawg, thiab hais txog. Tshiab nyiaj txiag cov kev cai hais txog cov roj pricing nyob rau hauv 2012 los ib tug ntau ntawm kev sib tham. Lub fact tias cov pej xeem cov nyiaj yog txaus muaj zog thiab txaus ntshai dependence rau roj thiab cov nkev nyiaj khwv tau los. Cov me nyuam los tu ntawm tus tshiab thiaj yog xav tau ib thaj av txiav txim rau lub Lavxias teb sab nyiaj txiag system thiab zuag qhia tag nrho kev khwv nyiaj txiag. Nyiaj kev cai - ib tug los ntawm txoj kev uas xav tau txhua xyoo tshem tawm cov uncertainty nyob rau hauv uas lub feem ntau erroneous cov lus xaus muab rau pem hauv ntej los ntawm qhov luaj li cas ntawm cov roj nqi nyob rau hauv lub tuaj xyoo. Qhov yuav tsum tau rau qhov kev pab cuam vim qhov tseeb hais tias tsoom fwv teb chaws nyiaj txiag cov nyiaj ib nrab cov nyiaj tau los yog nyob ntawm seb tus nqi ntawm raw cov ntaub ntawv.

tseem

Rau 2013 nyob rau hauv lub moj khaum ntawm nyiaj txiag cov kev cai thiab cov kev npaj lub sij hawm ntawm ob xyoos tom ntej lub tswv yim hom phiaj tau raug nteg. Lawv tau formulated nyob rau hauv lub Decree ntawm cov thawj coj, lub tswvyim ntawm ntev-lub sij hawm socio-economic kev loj hlob ntawm lub teb chaws mus rau 2020-th. Nyob rau hauv tas li ntawd, lub hauv paus los ua lub ntsiab cai teem tseg nyob rau hauv lub Budget Xov ntawm txoj Kev Thawj Tswj Hwm. Nws twb npaj tau hais tias nyob rau hauv 2013-2015- xyoo. paub tab ntawm socio-economic kev loj hlob yuav tsum tau nyob rau hauv cov nqe lus ntawm feem los xyuas kom meej macroeconomic stability, sustainability thiab ntev-lub sij hawm nqi koj tshuav ntawm cov nyiaj txiag system. Nws yuav tsum txo nws dependence rau txawv teb chaws nyiaj txiag tej yam kev mob.

Lub ntsiab hom phiaj

Lub ntsiab kev pab raws qib yuav tsum tau solved nrog rau kev siv cov kev cai ntawm cov nyiaj txiag accounting, yog:

1. Ntxiv dag zog rau macroeconomic stability thiab sustainability ntawm cov nyiaj txiag system.
2. Tsim ib lub tswv yim rau lub sij hawm kom txog thaum lub thawj 2030.
3. Teem tsis raws li uas txoj kev loj hlob yuav tsum tau nyiaj laus system.
4. Tsim cov tej yam kev mob rau cov kev zoo rau pej xeem cov kev pab cuam rau cov pejxeem.
5. Npaj thiab siv ntawm ib tug tshiab theem ntawm kev loj hlob ntawm intergovernmental Kaum Ob Lub Hlis cov kev sib tshuam.
6. Muab tej yam kev mob rau cov kev npaj thiab kev siv ntawm cov tsoom fwv teb chaws txoj cai lij choj nyob rau hauv Budget rau lub 2014-2016 biennium. nyob rau hauv ib tug software hom.
7. Kev txhim kho cov lag luam xeev cov luag num thiab cov cuab tam ntawm Lavxias teb sab Federation.
8. Kom ntseeg tau qhib siab dawb paug thiab transparency ntawm cov nyiaj txiag txoj kev.

General cov yam ntxwv ntawm cov kev cai ntawm

Ntxiv dag zog rau macroeconomic stability thiab nyiaj txiag stability legislate Kaum Ob Lub Hlis cov kev cai. Qhov no yuav tso cai rau:

• Txo cov dependence ntawm lub system nyob rau hauv lub volatility ntawm lub ntiaj teb ua lag luam zog tus nqi.
• Ua kom cov neeg ntawm forecasting nyob rau hauv lub ntev mus dhia.
• Yuav kom ua kom muaj tus yuav tsum tau ntim ntawm Russia lub sovereign nyiaj.

Adoption ntawm cov kev cai ntawm nqus tau cov nyiaj txiag tswv yim muaj xws li faib rau ib tug cia nyiaj seem roj thiab cov nkev cov nyiaj tau los los ntawm kev ua lub txoos nqi ntawm raw cov ntaub ntawv. Kom pom tseeb txhais tau tias tau pom tias mus nqa tawm ua ntej ncav lub txheem piv ntawm 7% ntawm GDP. Yog hais tias lub forecast nqi ntawm cov roj yuav tsum qis dua rau lub hauv paus, ces npog lub pob nyiaj siv nyiaj tsawg, tshwm sim vim cov yuav txo tau ntawm cov nyiaj khwv tau, yuav tau ua los ntawm cov contingency nyiaj. Thaum nws nce mus txog tus nqi ntawm lub normative nqi nrog rau qhov nyiaj ntawm cov nyiaj tau los ntawm cov roj thiab cov nkev kev lag luam nyob rau hauv lub Sovereign Wealth Fund. Ib txhia ntawm cov nyiaj no yuav muab siv los mus hais txog nyiaj txiag infrastructure thiab lwm yam ua ntej cov kev pab cuam uas tsis ua rau lub RF cov luag num.

Nta ntawm realization

Nyiaj kev cai muab rau ib tug xov tooj ntawm losis tswvyim dabtsi kev cai. Nyob rau hauv kev:

1. Lub marginal nqi ntawm tsoom fwv teb chaws cov nyiaj yuav tsum tsis txhob yuav ntau tshaj tus nqi ntawm cov nyiaj khwv tau los ntawm qhov yooj yim nqi tshaj li 1% ntawm GDP.
2. Tag nrho tus nqi ntawm npaj kev siv nyiaj rau hauv lub tuaj xyoo yuav tsis tsawg tshaj qhov kev pom zoo Federal Law rau cov nyiaj txiag lub sij hawm index. Yog hais tias tsis coj mus rau tus account conventionally saws tsis tau.
3. Tag nrho cov ntim npaj siv nyob rau hauv thawj xyoo tsis los lub sij hawm conditionally pom zoo nqi nqi ntawm 2.5% ntawm nws yuav ua tsis tau qis tshaj cov coj pom zoo FZ lub sij hawm.

mechanism ntawm qhov kev txiav txim

Yog hais tias lub nruab nrab txhua xyoo cov roj nqi tshaj yav dhau los 3 xyoo, nrog rau cov tam sim no ib tug, yog tsim los pab ib theem uas tsis pub tshaj rau lub hauv paus nqi, tus tsim ntawm lub xeem nyiaj txiag yog xam qhov nruab nrab nqi rau ib teev sij hawm ntawm peb lub xyoos. Qhov kom zoo dua ntawm no tswvyim, cov lwm leej lwm tus, hais tias cov kev tiv thaiv yog tsim los ntawm cov yuav siab yooj yim nqi (ob thaum lub sij hawm Stabilization Fund). Tshuav ntawm lub zeem cia Fund nyob rau thaum xaus ntawm 2008 li cas 9.8% ntawm GDP, los ntawm tus kawg ntawm xyoo tom ntej - 4.7%, 2010 - 1.7%. Cov nqi ntawm cov nws nyob rau hauv 2009 yog hais txog 3 trillion rubles. Thaum lub sij hawm tag nrho lub sij hawm ntawm cov hav zoov ntawm lub zeem cia Fund cai hnov hloov mus hloov los nyob rau hauv qhov feem pua ntawm GDP nyob rau hauv cov nqe lus ntawm lub xeem kev kub ntxhov. Nyob rau tib lub sij hawm uas muaj ib tug heev ntev nco nyob rau hauv cov roj nqi nyob rau hauv kev sib piv nrog lub xyoo dhau los nyob rau hauv lub volatile lub teb chaws.

Ncua tseg Kaum Ob Lub Hlis txoj cai

Ib tug xov tooj ntawm cov kws txawj nyob rau hauv dej siab ntawm cov rejection ntawm lub saws kev pab cuam. Lub cav muab rau pem hauv ntej lub assumption uas ib qho kev nce nyob rau hauv cov kev txwv ntawm cov nyiaj txiag tshaj nyob rau hauv tus nqi ntawm no tshaj yuav tsum siv rau kev nqis peev nyob rau hauv kev khwv nyiaj txiag. Raws li Economic Development, nws yuav tsum tau significantly kho kom zoo kev loj hlob nqi dhia nyob rau hauv 2015 sis tshaj los ntawm 1% mus rau 1.5 GDP (400 bln.). Lub 2014 daim duab tsis muaj cai yuav yuav 1.1% es tsis txhob ntawm 0.5% kwv yees. Tswvcuab tseg hom ntawm ib tug tej yam tsis zoo tsis tsuas yog nyob rau hauv lub peev txoj kev loj hlob ntawm lub teb chaws kev khwv nyiaj txiag, tab sis kuj nyob rau hauv lub tsim ntawm cov kev hauv lub xeev. Ib txhia kws tshuaj ntsuam ntseeg tau hais tias cov kev hloov ntawm natural resources nyob rau hauv nyiaj txiag nqe lus (tsub zuj zuj ntawm cov nyiaj nyob rau hauv ib tug txawv teb chaws cov nuj nqis khi ntawm daim ntawv nyob rau hauv lub sovereign nyiaj) yog tsis pom. Cov nqi rau cov kev loj hlob ntawm nws tus kheej infrastructure, investing nyob rau hauv raug chaw (lub tsim ntawm cov ntaub ntawv uas reserves) daim ntawv ib tug txawv teb chaws kev khwv nyiaj txiag system.

Nyob rau hauv lub sij hawm ntawm ntsoog, raws li ib txhia cov kws txawj, los txhim kho thiab diversify lawv cov nyiaj txiag system yog tseem ceeb tshaj rau txawv teb chaws cov nuj nqis thiab tej zaum yuav ntau npaum li cas tsawg pab kom muaj.

Cov lus sib cav nyob rau hauv dej siab ntawm qhov kev pab cuam

Raws li ib tug ntawm cov loj zoo ntawm ib tug Kaum Ob Lub Hlis txoj cai nyob rau hauv dej npaj rau heev roj ua lag luam ntog nqi. Qhov kev pab cuam yuav tsum tso cai rau yuav tau kho Kaum Ob Lub Hlis txoj cai nyob rau hauv lub sij hawm ntawm poob los sis qeeb nce nyob rau hauv tus nqi ntawm raw cov ntaub ntawv. Ib tug ntawm cov hom phiaj tseem ceeb ntawm nws siv ua hauj lwm pab rau kom macroeconomic stability, thiab nws saib xyuas tej zaum yuav ib tug tsis zoo kos npe rau lub lag luam. Thaum pib ntawm lub xov xwm ntawm ntau yam kev pab tau txiav txim siab hais tias cov tau txais nrog kev cai ntawm budgetary tsev. Txawm li cas los, tsis muaj dab tsi nyob rau hauv ntau qhov kev pab cuam tsis muaj rau lawv.