Raws li txoj cai ua raws li ib qhov chaw ntawm kev cai lij choj ntawm Lavxias teb sab Federation

Ua ke nrog lwm qhov chaw raws li txoj cai, kev cai thiab precedent ntawm kev cai lij choj ua yuav tsum tswv kuj lig txiv hmab txiv ntoo ntawm kab txoj cai raws li ib tug cov chaw hauj lwm ntawm kev sib raug zoo kev sib raug zoo. Niaj hnub no, nws yuav tseem ceeb txawm nyob rau hauv lub teb chaws nyob qhov twg lub hauv paus ntawm lub xeev system rau ntau tshaj ib xyoo pua yog kev cai dab qhuas kev ntseeg. Nyob rau hauv peb lub teb chaws lub ntxawg raws li txoj cai ua tseem ceeb luag hauj lwm mus ua si rau ib ntev lub sij hawm. Kev Cai thiab cov thawj tswj ncees, kev tswj xyuas cov ntaub ntawv ntawm thawj ceg ntawm tsoom fwv yog lub hauv paus ntawm txoj cai ntawm kev cai lij choj thiab cov kev cai ntawm kev txiav txim siab nyob rau hauv tag nrho cov spheres ntawm pej xeem sib raug zoo.

Lub luag hauj lwm ntawm cov kev cai thiab cov kev tswj raws li cov kev cai lij choj qhov chaw

Keeb kwm nco ob peb kev cai lij choj cov ntaub ntawv uas yog siv ncaj qha nyob rau hauv lub chaw uas zoo heev ntawm cov niaj hnub Lavxias teb sab xeev: nws yog ib tug yeem daim ntawv cog lus, ncaj qha mus rau ib tug kev cai lij choj ntawv, thiab kev cai. Txhua yam ntawm lawv muaj ib tug txawv tus nqi, ib tug nyias muaj nyias ib daim teb ntawm daim ntawv thov. Domestic jurisprudence yeej tsis officially txais kev pab raws li ib tug tib neeg qhov chaw rau hauv daim ntawv thov ntawm yav tas los kev txiav txim siab nyob rau hauv tus neeg mob ntawm precedent.

Txawm tias cov kev cai yog cov feem ntau raug daim ntawv ntawm Lavxias teb sab kev cai lij choj, muaj peev xwm ua kev cai muab tej txiaj ntsim nrog ib tug ntau dua lub xeev cov lug. Nyob rau hauv peb lub teb chaws mus koom nyob rau hauv txoj kev cai-ua cov kev ua ub tso cai rau tus neeg sawv cev lub cev thiab tus thawj ceg. Nyob rau hauv tas li ntawd, txhua lub xeev lub koom haum competent rau qhov teeb meem normative ua ntawm exceptional teeb meem t. E. Nyob rau hauv nws cov kev txiav txim.

Hais txog kev cai lij choj ua raws li ib qhov chaw ntawm kev cai lij choj, thawj yuav tsum txiav txim seb tus yam ntxwv ntawm lawv ua. Txij li thaum lub nkag mus rau hauv kev cai lij choj quab yuam kom txog rau thaum nws ploj lawm, lawv yog nyob rau hauv ib tug txwv cheeb tsam. Tom qab cov ntawv tshaj tawm (ntawv) kev cai lij choj kev cai siv kom txog thaum ces, kom txog thaum cov ntaub ntawv, rho, muab ncua tseg lub lag luam los yog lub hom phiaj rau nws los ua tej yam kev hloov yuav tsum tau txais.

Yuav ua li cas yog cov tswj txoj cai thiab kev cai lij choj ua nyob rau hauv Lavxias teb sab Federation?

Raws li txoj cai ua raws li ib qhov chaw ntawm Lavxias teb sab kev cai lij choj yuav tsum txwv kom muab zais nyob rau hauv ob peb txoj kev. Yog hais tias nws txiav txim yog rau ib tug nyias muaj nyias ib pab pawg neeg ntawm cov neeg, nws yog rub tso cai los ntawm tshwj xeeb daws teeb meem. Cov ntaub ntawv uas tsis muaj lus qhia yog losis tswvyim dabtsi rau tag nrho cov pej xeem.
Nyob rau hauv tas li ntawd, kev txiav txim siab ntawm lub xeev cov koom haum yuav muaj regional los yog tsoom fwv teb chaws tseem ceeb. Nyob rau hauv ib qhov system hierarchical, txhua tau txais daim ntawv ntawm lub xeev qib muaj nws tus kheej theem, nyob ntawm seb kev cai lij choj quab yuam. Conventionally, lawv muaj peev xwm muab faib nyob rau hauv lub nram qab no:

• Lub Constitution ntawm Lavxias teb sab Federation;
• tsoom fwv teb chaws cov cai lij choj, nrog rau cov muaj kev cai raws li txoj cai;
• thawj tswj sib.

Ntawm cov kev cai lij choj ua hais txog cov kev pab ntawm txoj cai lij choj nyob rau hauv Russia, nws muaj nqis ntsoov teev tus thawj tswj cov ntaub ntawv ntawm tsoom fwv, cov kev txiav txim ntawm lub hauv paus departments thiab cov kev pab cuam ntawm lub ministries thiab lawv subordinate lub xeev cov koom haum. Los ntawm ib tug nyias muaj nyias ib pab pawg neeg no muaj xws li thoob ntiaj teb ntawv cog lus, ntawv sib cog lus thiab uas yuav kho ratified los ntawm cov Lavxias teb sab Federation, raws li zoo raws li cov ntaub ntawv tau txais los ntawm cov tub ceev xwm nyob rau hauv ib tug neeg kawm. Tej kev cai raws li lub hauv paus ntawm txoj kev cai thov heev dua lwm yam nyob rau hauv lub cheeb tsam, uas tau kev pom zoo qhov kev txiav txim.

Constitution - lub hauv paus rau kev cai lij choj system ntawm lub xeev

Thaum lub sab saum toj ntawm lub system yog lub RF Constitution - yog ib tug yooj yim kev cai lij choj nyob rau hauv hlab ntawm tag nrho cov ntsiab lus ntawm lub xeev. Nws txoj cai qhia los ntawm cov nram qab no yam:

• Firstly, cov kevcai tswj - ib tug txais ntawm txoj kev dawb thiab kev ywj pheej yuav ntawm cov pejxeem tas mus li nyob rau hauv ib ncig ntawm lub Lavxias teb sab Federation.
• Ob, cov kev cai lij choj tsim ib tug lub moj khaum rau hauv lub tsim ntawm conceptual apparatus, lub hauv paus ntsiab lus ntawm pej xeem txiav txim.
• Thirdly, cov kevcai tswj hais thiab guarantees tiv thaiv ntawm tib neeg thiab civil rights, tsim rau ib thaj tsam ntawm lub tsis txawj txaus ntawm txhua tus neeg lub caij nyob rau hauv lub siab lub xeev system.

Yuav kom kho cov kevcai tswj ntawm Lavxias teb sab Federation raws li nyob rau hauv lwm yam kev cai lij choj qhov chaw ntawm kev cai lij choj, uas muaj tsawg raws li txoj cai tseem ceeb, nws tsis yog ib qho yooj yim. Lawmaking txoj kev assumes uas ib tug xov tooj ntawm tshwm sim, thiab hauv cov ntawv nyeem ntawm daim ntawv muaj ntau tshaj 130 cov khoom, cov kev cai uas siv rau tag nrho cov kev cai lij choj kev lag luam.

Legislating lub legislators uas ua cov kev cai nyob rau hauv Russia?

State Duma - lub zoo tshaj plaws lub cev them nrog cov kev ua ntawm PatientsÕ ua. Tom qab nyeem ntawv rau tag nrho cov nqi ntaub ntawv xa tuaj rau kev ntsuam xyuas thiab saib xyuas los ntawm lub Federation Council. Nrog ib tug zoo pov npav rau peb tes num preferential xov tooj ntawm cov nyob rau hauv lub rooj sib tham ntawm tag nrho cov mej zeej ntawm lub tsev nqi dhau lawm. Lub luag hauj lwm ntawm cov thawj coj ntawm lub Lavxias teb sab Federation ntawm no theem yog, nyob rau hauv qhov tseeb, kev lig kev cai, rau qhov nrhiav tau ntawm kev cai lij choj ua raws li cov thawj qhov chaw ntawm kev cai lij choj quab yuam ntawm kev cai lij choj yog tsim nyog nws yuav tsum tau kos npe rau thiab promulgate nws. Txawm li cas los, Yog hais tias tsim nyog, lub taub hau ntawm lub xeev yuav rov qab mus rau daim ntawv rov qab rau kev kho nqi lus.

Rau tej kev cai, nrog rau tsoom fwv teb chaws thiab kev cai, obligatory tawm los ntawm daim ntawv. Solutions uas tau dhau tag nrho cov tsim nyog cov txheej txheem thiab npaum li cas nyob rau theem siab tshaj plaws, yam nyob rau hauv cov lus "ntawm Lavxias teb sab Federation lub rooj sib tham" los yog "Rossiyskaya Gazeta". Raws li cov kev cai txiav txim, cov kawm ntawm Lavxias teb sab Federation ntawm nws tus kheej ua ib tug kev cai lij choj lub moj khaum regulating tus kev sib raug zoo nyob rau hauv tag nrho cov cheeb tsam ntawm kev pej xeem lub neej nyob rau hauv lub cheeb tsam.

Medal thiab tsoom fwv cov kev txiav txim siab

Decree ntawm lub taub hau ntawm lub Lavxias teb sab Federation yog yuav luag nyob rau hauv par nrog tsoom fwv teb chaws cov cai lij choj txhais tau lub mechanism ntawm realization thiab kev tiv thaiv ntawm tib neeg txoj cai thiab kev ywj siab thiab kev txaus siab ntawm cov pej xeem. Muab los ntawm cov Thawj Tswj Hwm ntawm lub teb chaws cov kev cai nyob rau hauv lub system ntawm qhov chaw ntawm kev cai lij choj compulsorily tswj thoob plaws lub teb chaws. Feem ntau cov feem ntau raug rau kev cai yog cov teeb meem ntawm sab hauv thiab inter-lub xeev txoj cai ntawm Russia.

Muab hais tias tsoom fwv cov koom haum entrusted nrog lub muaj nuj nqi ntawm lub thawj hwj chim nyob rau hauv lub xeev, cov lug yog tsis muaj peev xwm mus ua hauj lwm tsis muaj qhov kev siv ntawm PatientsÕ kev ua si. Piv txwv li, lub Lavxias teb sab tsoom fwv muab ib tug decree tsim nyog los siv rau cov kev pab raws qib nyob rau hauv lub tam sim no kev txiav txim, thiab kev txiav txim siab npaum li cas los lawv yog normative nyob rau hauv qhov thiab muaj tseem ceeb dua.

Nta thiab lub ntsiab sib txawv ntawm cov kev cai ntawm kev cai lij choj kev cai

Yuav ua li cas yog qhov txawv ntawm lwm cov ntaub ntawv ntawm qhov chaw raws li txoj cai nyob rau hauv normative raws li txoj cai ua? Qhov txawv yog li no:

• Cov Kev Cai thiab cov ntaub ntawv tau txais ntawm lub siab tshaj plaws kev nom kev tswv theem, lub neej coj yuav tsum tau ua raws li cov kevcai tswj, thiab yog li ntawd tsis txhob hais nws.
• Nyob rau hauv sib piv rau cov kev cai thiab precedent cai kom meej meej tas, sau qhov chaw.
• Raws kev raws cai express kev cai ntawm kev cai los yog precedent yog tsis tau, vim hais tias qhov no embodiment acquires ib tug txhob txwm casuistic meej.

Yog li, cov kev cai raws li loj qhov chaw ntawm kev cai lij choj xeeb los ntawm ib tug ntxawg chaw, uas tso cai rau kom siv lawv rau lub hom phiaj ntawm kev loj hlob nyob rau hauv tib txoj kev coj, muaj ib zaug xwb channel. Nyob rau hauv tas li ntawd, cov cai thiab cov ntaub ntawv muab los ntawm lub xeev cov koom haum senior managers yog ib mechanism rau kev tsim kom muaj cov kev cai ntawm kev cai lij choj. Ntsiab Txhais ntawm Kev qauv uas ua tau cov ntaub ntawv mus rau ib tug ntau dua raws li ib qho chaw khuam decentralization txheej txheem thiab yuav txo tau kom cov qhov hauv paus ntsiab lus ntawm cov kev cai ntawm kev cai lij choj.

Yog vim li cas nyob rau hauv kev sib piv nrog txoj kev cai uas tswj txoj cai txoj cai muaj ntau dua kev cai lij choj quab yuam?

Nyob rau ntxawg raws li txoj cai ua raws li ib qhov chaw ntawm kev cai lij choj ntawm Lavxias teb sab Federation yuav tsum tau hais qhov no. Raws li ib tug hauj lwm daim ntawv muab los ntawm lub peev xwm tub ceev xwm los ntawm txoj cai tsim, Yuav tsum pauv thiab cancels uas twb muaj lawm txoj cai. Li no nws yog ib qho yooj yim mus xaus hais tias tej kev cai lij choj los yog kev cai ntaub ntawv no yog ib tsab cai ntawm txoj kev cai-siab, thiab nws cov hom phiaj yog lub thoob plaws siv cov xov tooj unlimited kev mob. Tujtaws kuj thawj tswj thiab tsoom fwv cov kev ua ntawm txaus qhov tseem ceeb rau lub nkag mus rau hauv dag zog yuam nyob tag nrho hauv lub teb chaws tus cheeb tsam.

Cov Kev Cai thiab cov ntaub ntawv muaj ntau yam zoo nyob rau hauv kev sib raug zoo rau tag nrho cov hom ntawm qhov chaw raws li txoj cai. Normative-raws li txoj cai ua:

• muaj teeb meem loj subordination thiab sib haum lub caij rau cov neeg los yog lwm yam kev cai, kev cai thiab cov lus qhia;
• tau muab mus rau ib tug tej yam tsim lub sij hawm qauv thaum saib yuav tsum muaj cov kev cai ntawm kev nthuav qhia;
• Lawv yog ib tug yooj yim cuab tam rau daws mob - lawv yog cov yooj yim mus ua tau rau tus, xav tau kev hwm rau cov cai los yog cov hauj lwm.

Cov zaj dab neeg ntawm kev cai lij choj raws li lub ntsiab qhov chaw ntawm kev cai lij choj

Raws li twb tau hais, kev cai lij choj ua yog ib qhov chaw raws li txoj cai, occupying ib tug tseem ceeb txoj hauj lwm nyob rau hauv cov kev cai thiab precedent. Cov kev hloov mus rau ib tug coj kev cai ntawm kev sib raug zoo kev sib raug zoo pom maj. Heev ntawm nthuav cov zaj dab neeg txog "kev siv" ntawm kev cai lij choj ua nyob rau hauv kev cai lij choj qhov chaw: cov ntaub ntawv keeb thov xwb nyob rau hauv tej thaj chaw ncaj qha mus txog rau qhov kev siv ntawm tsoom fwv. Cov kev cai lij choj kev sib raug zoo ntawm cov private, uas tsis yog-tej khoom vaj tse yuav rau ib ntev lub sij hawm nyob rau hauv cov kev tswj ntawm kev cai thiab precedent ntawm kev hais plaub ntug txiav txim siab.

Nrog rau cov zaj uas lub sij hawm muaj ntau zog ho raws li tej yam uas cov kev cai sau qhov chaw. Normative raws li txoj cai kev ua ntawm zog txoj cai, nrog rau cov Labor Code, pej xeem txoj cai (Civil Code, Housing Code, cov RF IC) siv nyob rau hauv lub duas paub teb rau pej xeem kev sib raug zoo. Txoj kev no muaj cai thiab cov kev tswj cov ntaub ntawv ntev txij li thaum dhau tshaj tus qauv raws li txoj cai kev tswj.

Raws li txoj kev clearest piv txwv ua hauj lwm pab lub Civil Code ntawm Lavxias teb sab Federation - yog qhov tseem ceeb ua los ntawm kev nruj cov kev cai ntawm ntiag tug thiab lwm cov cai, nrog rau ua lag ua luam kev cai. Txawm tias muaj tseeb hais tias cov ntaub ntawv belongs rau lub ceg ntawm pej xeem txoj cai kev sib raug zoo, nws yog siv, Yog hais tias tsim nyog, entitlement thiab cov kev ua nyob rau hauv lub economic kheej.

Ntau hom tsoom fwv teb chaws cov cai lij choj: dab tsi yog qhov txawv?

Ib tug interesting feature ntawm lub normative-raws li txoj cai ua los ntawm Lavxias teb sab legislators, yog lawv division ntawm tsoom fwv teb chaws thiab tsoom fwv teb chaws kev cai. Cov yav tas, ntawm chav kawm, muaj ntau dua kev cai lij choj tseem ceeb rau cai industries nrog lawv pab ntawm pej xeem sib raug zoo. Nyob rau hauv lub scale ntawm qhov kev txiav txim, thiab cov chaw uas zoo heev nyob rau hauv uas xws cov ntaub ntawv, lawv yuav tsum tau muab faib mus rau hauv:

• kev cai Centralized kev cai - txais yuav los ntawm lub municipality los yog tsoom fwv cov koom haum;
• lub zos cov kev cai - saws nyob rau hauv zos theem nyob rau tam sim no txoj kev sib tw nyob rau hauv lub cheeb tsam.

Tub ceev xwm thiab lub zos nws tus kheej-tsoom fwv qhov teeb meem kev cai ntawm tsoom fwv teb chaws, Republican qhov tseem ceeb. Ib txhia ntawm cov ntaub ntawv yog heev dua lwm yam nyob rau hauv lub autonomous cheeb tsam, ib cheeb tsam, cais chaw. Yuav kom tswj cov kev kheej ntawm kev cai lij choj kev sib raug zoo nyob rau hauv Moscow thiab St. Petersburg - ib lub nroog uas muaj ib tug tshwj xeeb raws li txoj cai, cov tub ceev xwm coj kev cai. Nrog rau qhov no faib tsis faib tsis txawj txaus nyob rau hauv qhov teeb meem ntawm kev cai ntawm kev sib raug zoo ntawm ib tug neeg lub xeev cov tub ceev xwm.

Nws ua raws li ib tug yam ntxwv qhov chaw ntawm kev cai lij choj system

Raws li ib qhov chaw ntawm cov cai ntawm ib tug kev cai lij choj ua yog lub feem ntau heev thiab zoo li npaj kom tswj tau cov kev cai ntawm kev coj cwj pwm tsim kom muaj cov cai thiab cov hauj lwm raws li cov tswv cuab ntawm tsoom fwv teb chaws kev kawm ntawm cov Lavxias teb sab Federation, raws li zoo raws li tib yam cov pej xeem. Txoj cai, sib, kev cai thiab kev txiav txim xws li cov yooj yim cov kev cai uas txhais cov subordination ntawm cov khoom noj rau lawv tus kheej qhov kev txiav txim ntawm ib txog kev daim ntawv. Nyob rau hauv tas li ntawd, ib yam ntawm cov saum toj no-hais kev cai lij choj ua yog sau, thiab yog li guaranteed thiab obligatory ua raws li tag nrho cov neeg muaj kev txhawj xeeb. Ib daim ntawv uas yog siv nyob rau hauv lub cheeb ntawm kev cai ntawm kev sib raug zoo, muaj kev cai ntawm ib tug general xwm, tsim, Yuav tsum pauv los yog repeals tej kev cai lij choj kev cai.

Nyob rau hauv qhov tseeb, lub ntsiab qhov txawv ntawm lub normative thiab kev cai lij choj ua ntawm lub lwm yam hais txog lub system yog lub hauv paus ntawm nws pheej rov qab ua ntawv thov. Cov kev cai los yog coj los ntawm pej xeem cov tub ceev xwm kev daws teeb meem tov xwm tshwm sim nyob rau hauv kev xyaum ntawm yam tsawg kawg, tiam sis feem ntau tsis thov ntau tshaj ib zaug.

Lub ntxawg system ntawm tag nrho cov ntsiab yog nyob rau hauv nyob sib ze, muaj teeb meem loj raws li txoj cai quab yuam, thiab ib co ntawm lawv yog cov subordinate rau txhua lwm yam. Qhov tseem ceeb thiab lub luag hauj lwm ntawm daim ntawv sau tseg los ntawm cov cuab yeej ntawm daim ntawv nws tus kheej. Raws li txoj cai raug cai ntawm cov kev txiav txim siab nyob feem nyob rau hauv tsis txawj txaus ntawm lub cev uas tau txais nws. Raws li txoj cai ua - ib tug losis tswvyim dabtsi caij ntawm txoj cai thiab lub xeev uas mediates objectively uas twb muaj lawm kev sib raug zoo nyob rau hauv zej zog.